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全面解读英国教育体制之北爱尔兰

2014-06-10 22:35:13来源：网络

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　　英格兰教育课程与考试学习关键阶段

　　课程与考试

　　英格兰所有公立学校都必须按照英国资格与课程管理委员会(QualificationsandCurriculumAuthority，简称QCA)制定的全国统一教学大纲授课。该大纲的宗旨是为了保障学校教学水平、提高教学质量。

　　英国全国教学大纲还要求学生在特定的学习阶段，参加“关键阶段”考试。

　　关键阶段(KeyStages)

　　英国1988年教育改革法案出台后，全国教学大纲制定出四个学习关键阶段：

　　关键阶段1(KeyStage1)：5至7岁

　　关键阶段2(KeyStage2)：7至11岁

　　关键阶段3(KeyStage3)：11至14岁

　　关键阶段4(KeyStage4)：14至16岁

　　英格兰独立教育标准办公室

　　英格兰独立教育标准办公室(OfficeforStandardsinEducation，通常简称Ofsted)是一个由学校监督官员组成的监管机构，独立于政府教育部。其主要职能是对所有公立学校的教育质量进行定期审查，并汇总学校所取得的成果。

　　Ofsted的职责还包括对成人教育服务、地方当局的儿童服务、教师培训机构及一些私立学校进行审查和监督。自2001年起，Ofsted还承担了所有16至19岁青年的教育、婴幼儿托管的规章管理工作。

　　排行表

　　根据各学校在中学高级水平考试(A-level)、中学准高级水平考试(AS-level)以及普通中等教育证书考试(GCSE)中的表现，英国政府每年都会发表一份英格兰学校排行表，向公众介绍各学校的教学和运营状况。

　　英格兰教育资金来源及规章

　　英国的教育事务分由两个不同的部门负责监管。这两个部门的前身是教育与技能部(DepartmentofEducationandSkills)。

　　儿童、学校和家庭部(DepartmentforChildren，SchoolsandFamilies)

　　这部门负责制定有关儿童和青少年人的政策，统筹政府各部门内关于年轻人和家庭的措施，确保年轻一代在安全的环境中成长，接受良好的教育。

　　它也从内政部手中接管旨在防止青少年犯罪或误入歧途的“尊重运动”(Respect)。

　　负责官员的职权覆盖儿童、以及14至19岁少年入读的学校。

　　创新、大学和技能部(DepartmentofInnovation，UniversitiesandSkills)

　　这个部门负责推动英国的科学研究和工商业的创新，制定政策使英国的高等教育学府成为培育世界级人才的地方。

　　这个部门的一个要职是管理高等教育学府。

　　地方教育管理机构(LocalEducationAuthorities)

　　英国各地方议会都有各自的地方教育管理机构，专门负责管理和划拨学校经费。但由于英国政府更倾向于让学校直接掌控教育经费，因此地方教育管理机构在学校管理中更多地扮演了战略决策者，而非具体运行者的角色。

　　地方教育管理机构的职责可被划分为5部分：

　　>策略管理，包括资金划拨、内部审计，并支付例如生产假期等开支;

　　>为减少班级规模和“新机会基金”(NewOpportunitiesFund)等项目批出资金，“新机会基金”是一项博采基金，用于支持专项体育或音乐的新发展;

　　>调拨资金满足有特殊教育需要的学生的学习所需;

　　>在学校缺乏资金的情况下帮助学校维护和更新基础设施;

　　>制定地方教育体制框架，让学生依此就学。此类工作包括支付申请入学与上诉的开支、为被拒入读某校的学生家长提供咨询服务、学生接送服务、提供教育福利服务、审查免费校餐资格等。

　　学校教育经费

　　地方教育管理机构一般有两个预算，分别是学校预算和地方教育管理机构预算。

　　学校预算主要包括学生学习所需的开销，而LEA预算则与地方教育管理机构的职责和功能紧密挂钩。地方教育管理机构预算包含的项目包括成人教育和培训。

　　学校用完其学校预算后，地方教育管理机构就会向学校增拨资金。学校董事会将有权决定如何使用这些增拨资金。

　　事实上，虽然当地教育管理机构有能力向学校提供包括餐饮、保安、清洁以及信息技术等方面的服务，但学校有权选择其他价格更优惠、服务更好的供应商。

　　学校管理机构

　　所有公立学校都设有各自的管理委员会。委员会由校长、任课老师、家长代表、地方教育委员会指派的代表以及当地社区人士组成。委员会的主要职责范围包括：

　　>教学管理

　　>学校纪律

　　>人事变动

　　>校舍维护

　　>入学管理

　　实际上，学校管理的具体事宜还是由各学校校长全权负责。学校管理委员会的职能则更偏重于制定宏观发展战略、贯彻实施监管报。

　　北爱尔兰教育体制

　　北爱尔兰的教育体系非常复杂，包括10个官方教育管理机构及若干个慈善团体。

　　在北爱尔兰接受中学教育，需要经过筛选。除文法学校和普通公立中学以外，爱尔兰还有不少天主教教会学校及津贴学校。

　　与过去相比，北爱尔兰目前积极推行融合教育。所谓的融合教育就是要为当地的天主教居民和新教居民，提供一个双方都能接受的教学环境。

　　北爱尔兰教育经费来源及规章制度

　　政府部门

　　北爱尔兰教育部是专门负责北爱尔兰教育监管及行政工作的政府职能部门。它的职责包括：

　　当地教育体系的战略策划和管理

　　制定和落实教学大纲

　　为教育及图书馆理事会(EducationandLibraryBoards)划拨经费

　　负担大多数学校的基本开支

　　教育及图书馆理事会(EducationandLibraryBoards)

　　北爱尔兰共有五个教育及图书馆理事会。这些地区理事会负责确保本身地区有足够的各类型学校，还负责受监管学校的经费和政府拨款学校的日常开支。其他负责范围包括：

　　提供牛奶、校餐、免费书本和学生交通费

　　监察学生出席率

　　对课程大纲提意见

　　提供文康服务

　　为受监管学校聘请教师

　　为受监管学校和政府拨款学校聘请非教学员工

　　政府拨款天主教学校委员会(CouncilforCatholicMaintainedSchools)

　　政府拨款天主教学校委员会负责推广和协调北爱尔兰的天主教教育。该委员会负责为政府拨款天主教学校聘请教师，以及其他咨询工作。该委员会由北爱尔兰教育部资助。

　　北爱尔兰融合教育委员会

　　这家机构推广融合教育，并对设立融合学校加以支援。融合学校集合了学生、家长、教师，以及来自天主教背景、新教背景和其他传统背景的理事会成员共冶一炉。这些学校根据法定大纲教授所有课程。北爱尔兰融合教育委员会与教育部联系支援建设新校，并协助有意改为融合学校的现有学校。该委员会由教育部及融合教育基金资助。

　　学校的资助

　　根据学校地区管理计划，当局向学校划拨资金，学校有权自行决定资金的用途。教育部的资助以学生人数、学校规模和社会及教育需求作为准则。

　　教育及图书馆理事会也调拨资金与学校进行学校改善计划。一小部分以爱尔兰语作教学语言的学校若符合某些规定，可以获得教育部的资助。

　　理事会

　　学校理事会对学校资金运用和决策起着重大作用。理事会包括家长代表。理事会负责学校的主要政策制定，包括：

　　确保所提供的教育符合法律规定

　　学术事宜

　　校纪律

　　制作年报说明学校的成就

　　实际上，这些工作大部分都由校长负责。理事会主要负责制定策略。他们制定学校的目标和监督过程。

　　北爱尔兰学校评估

　　教育与训练署(DepartmentofEducation’sEducationandTrainingInspectorate)