美国H1-B签证：抽签定去留让人感到很窝囊

2014-07-04 21:06:43来源：网络

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　　对于希望留美工作的中国留学生来说，这段时间非常忐忑难熬。因为他们在美合法工作所主要依赖的H1-B签证在2015财年仅有8.5万个名额，却总共吸引了18.25万名申请者，这意味着中签率不足50%，成为美国移民局启动“抽签”方式以来中签率最低的一年。这几天申请者正在陆续接到是否被抽中的通知，最晚5月初，他们都将得知这个影响命运的抽签结果。

　　抽签定去留让人感到很窝囊

　　美国移民局本月初宣布本年度H1-B工作签证满额的消息，立即引起了所有在美留学生的热议。按照今年8.5万个名额的抽取方式，要先从高学历工作签证申请者中抽出2万个豁免名额，剩下的高学历未中签者再与一般申请者申请件混合，从中抽取6.5万个名额。不少中国申请者表示十分担心。

　　注定有近10万工作签证的申请者今年被“抽签”项目淘汰，这令留学生们感到很窝囊：找到工作已经很不容易，却要因为运气来决定自己的去留。

　　分析近十年的数据可以看出，与往年相比，2014年H1-B工作签证的竞争是最大的。还有更重要的一点是，在每年65000个非高学历配额中，除去智利和新加坡两个协约国的7000名配额外，只有58000名配额可供其他国家申请。而印度人因其语言和技术优势，占据了大部分名额。中国留学生的竞争压力可想而知。

　　虚拟公司钻法律空子牟利

　　面对竞争，不少留学生开始谋求提高申请成功率的方法，也让一些“别有用心”的人有了可乘之机。ICC便是利用留学生申请H1-B签证牟利的公司代表。ICC在美国并不是实体公司，其本身不能提供任何工作，但是它的“生存之道”就是与申请人签订合同之后，通过出示各种假材料假证明，帮申请人拿到H1-B工作签证，将申请人送至大公司做合同工，再从申请者的薪水中抽取一定比例，即申请人出钱用ICC公司的壳帮忙办理工作签证。虽然美国越来越严格的工作签证申请程序打击ICC，但是通过其递交的申请依然占有很大比例。2013年ICC递交的申请就达到了数万份。通过ICC提交申请的以印度人为主，一些中国留学生也会选择其先申请到工作签证。

　　移民改革后名额有望增加

　　随着美国经济的复苏和就业状况的好转，工作签证的压力将越来越大。2013年参议院通过的两党起草的“全面移民改革法案”中就有增加工作签证名额的内容，但此法案在众议院未能投票，因此国会所批准的工作签证名额依然保持在8.5万个。

　　这一改革法案中，每一财年的工作签证名额被提高到11万，根据情况发展变化最多可以增加到18万之多。根据今年超过18万的申请数量，随着经济复苏，似乎这一法案通过也不能完全解决工作签证“不够”的困境。但是，因为法案中增加了理工类硕博士申请绿卡的名额，简化了他们申请绿卡的手续，会有相当一部分符合要求的人直接申请绿卡，退出H1-B工作签证的竞争。

　　H1-B签证

　　H1-B签证指特殊专业人员/临时工作签证，是美国为引进国外专业技术人员提供的最主要的一类工作签证。申请者必须具备一定的专业理论与实践知识，并完成高等教育的专业课程。美国雇主所提供的职位必须被美国法律认可为“特殊专业性工作”。持有H1-B签证者可以在美国工作3年，然后可以再延长3年，6年期满后如果签证持有者的身份还没有转化，就必须离开美国。

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